2007年，全区教育系统紧紧围绕加快教育事业发展和全面提高教育质量两大主题，以创建文明行业为目标，进一步深化“双争”活动，现将具体工作安排如下：

指导思想 ：

继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以为全区人民提供优质教育服务为核心，以“双争”活动为载体，一手抓创建，一手抓法制，大力加强思想道德教育，着力解决影响教育和教师形象的突出问题，努力提升精神文明建设整体水平，深入推进依法治校，推动教育系统管理水平整体提高，树立教育良好形象，使教育系统成为人民满意的行业。

工作重点：

一、以“构建和谐校园”为目标，创建文明行业

㈠树立正确的办学思想，全面实施素质教育

全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，深化教育改革，提高教育质量，促进教育公平。坚持育人为本、德育为先，把“立德树人”作为教育的根本任务，努力培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。克服片面追求升学率的错误倾向，减轻过重的课业负担，加强和改进学校体育和美育工作。

坚持以学生发展为根本，遵循教育规律和学生的发展规律，转变教育观念，改善教育方法，建立平等和谐的师生关系。公平对待学生，不得以停课、劝退、劝转等方式变相剥夺学生的受教育权，其中，义务教育阶段学校不得开除学生。坚持以人为本，尊重家长，杜绝随意请家长、当众批评，讽刺、挖苦家长现象发生。建立和谐、平等、合作的家校关系，加强学校、家庭和社会教育的融合，形成全社会共同推进素质教育的良好环境，创设协调一致的教育氛围，为未成年人健康成长提供良好条件。

㈡践行社会主义核心价值观，建设良好校风

树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，建立以马克思列宁主义、中国特色社会主义共同理想和社会主义荣辱观为基本内容的社会主义核心价值体系，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提升道德情操，构筑抵御不良风气的思想道德防线，弘扬科学精神，养成健康文明的生活方式。发扬艰苦奋斗精神，提倡勤俭节约，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，禁止教师进行有偿家教、赌博、从事经营活动等不文明行为。进一步开展校园文化建设，不断丰富和发展学校的物质文化、行为文化、制度文化和精神文化，强化校园设施的教育功能，加强硬件建设，使校园环境做到净化、绿化、美化和人文化。强化以人为本的理念，改革和完善学校制度，做好基础工作，构建校园文化特色，努力形成积极向上、拼搏进取的校风、学风和教风，密切师生、干群、教师之间关系，使校园内形成良好的人际关系和健康和谐的文化氛围。

㈢加强师德建设，提升文明素养

各级领导干部要树立正确的世界观、人生观和价值观，不仅要当好讲文明、讲修养、讲道德的好公民，更应当是良好社会风尚的倡导者和先行者，要把思想道德修养作为做官从政、提高境界的基本内容来抓，模范遵守社会公德、职业道德，要坚定思想信念，正确把握自己，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，加强新形势下领导干部的作风建设，当好教职工的榜样和带头人，通过言传身教，努力带出一支作风过硬的教职工队伍。

教师要加大文明礼仪和职业道德规范的宣传教育，以“敬业爱生、教书育人”为核心，以胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”为主要内容，大力加强思想道德教育。深入查找影响教师形象的突出问题，强化教师职业道德规范，着力抓好教师职业道德考核，加大师德在教师考核评价中的权重，探索科学合理的师德评价方法，加强教师管理，使广大师生员工的思想道德素质、民主法制素质、科学文化素质和身体心理素质不断提高，树立科学的世界观、人生观和价值观，做到文明执教，礼貌待人，健康生活。坚决杜绝教师侵犯学生人身权的违法犯罪行为和不遵守道德规范、不讲文明礼仪等影响教师和教育形象的行为。树立教师讲道德、讲文明、讲礼仪的良好形象。

㈣深入开展“明荣辱、迎奥运，文明礼仪伴我行”主题教育活动

深入开展文明礼仪宣传教育实践活动。教育青少年以良好的文明行为和高尚的道德素质迎接奥运。宣传教育实践活动以礼仪、礼貌、礼节教育，培养学生良好的文明礼仪习惯为重点内容；以唱响国歌、遵守规则、志愿服务为突破口；着眼于全面提高青少年的思想道德素质和文明礼仪素养，并把主题宣传教育实践活动作为加强与改进学校德育工作，提高德育实效的重要内容来抓。使学生成为文明礼仪行动的先锋队，增强社会责任感和公共道德素质，杜绝校外不遵守公共秩序、不遵守交通规则等不文明行为，优化区域发展环境，为构建和谐美好的人际关系，营造奥运会良好的人文环境做出贡献。

二、加强法制建设，规范办学行为

㈠加强依法行政和依法治教，推进法制建设

1.加强机关建设，积极推进依法行政。围绕我区教育事业发展目标，坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕教委中心工作，遵循“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致”的原则和“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求，完善各项行政程序，行政责任，依法公开各项内容，提高广大干部思想政治素质，切实转变工作作风，增强大局意识、责任意识和服务意识，忠实履行教育法定职责。规范行政执法程序，确保严格执法、公正执法、文明执法，推动行政管理方式创新，促进机关职能转变，提高管理效能。加快电子政务建设，提高教育网站服务水平，积极推行网上办公。依法查处教育违法行为，加强对行政规范性文件的管理。加强对行政行为和学校管理行为的监督。

2.深入推进依法治教，规范学校管理行为。加强学校制度建设，依法规范管理行为。学校要依据法律法规，制定和完善学校章程，并真正发挥章程在学校办学活动中的重要作用，健全学校各项规章制度，提高制度建设的质量；建立领导决策机制，完善决策程序，增强学校管理的透明度；强化教育管理，规范教育行为，减少和防止违法、违规现象。严格遵守法律规定，切实规范办学行为。推进学校民主建设，完善民主监督。严格教职工管理，维护教职工合法权益。规范学生管理工作，依法保护学生权益。

㈡解决热点难点问题

1.规范教师执教行为。教师要关心、尊重学生，努力提高教育教学基本功和教育教学能力，遵守教师职业道德规范，讲文明懂礼仪，杜绝体罚和变相体罚学生、以非法牟利为目的有偿家教等影响教师与教育形象的行为。

2.规范教育收费行为。规范学校收费项目和标准，坚持治理教育乱收费，以严肃高压的态势，严肃查处违纪违规问题。

3.有效预防和减少青少年违法犯罪。加强德育工作，注重实效性，加强心理健康教育，培养社会主义建设合格人才，从根本上解决青少年违法犯罪问题。

4.控制学生流失和辍学问题。倡导教育公平，保障学生享有接受教育的机会和权利，严格控制学生流失和辍学。

5.切实做好安全与稳定工作。认真查找安全隐患，构建有效机制，确保师生安全和学校安全；抓好校车、师生宿舍与食堂等安全管理，防控常见病和传染病；注重了解和研究师生的需求和心理状态，积极化解矛盾。

6. 解决政风行风热线反映的问题。建立快速反应机制，对政风行风热线反映的问题做到迅速反应，快速处理，及时反馈。

三、几点要求

㈠加强领导，高度重视。各单位要进一步明确“双争”活动的目的和意义，切实加强领导，高度重视，认真抓好此项工作。

㈡加强宣传，促进深入。各单位要积极学习宣传人民满意标兵学校和人民满意教师标兵的先进事迹与典型经验，形成良好氛围。

㈢精心组织，统筹安排。各单位要按照今年“双争”活动的指导思想和工作重点，结合本单位实际，突出重点，制定措施，统筹安排，加强检查，抓好落实，努力实现创建文明行业的目标，推动我区教育事业迈上新台阶。

                         中共北京市房山区委教育工作委员会

                              北京市房山区教育委员会

                          北京市房山区人民政府教育督导室

                               北京市房山区教育工会

                                                        2007年3月20日